本文摘要：今年以来，中央财政环绕补短板、调结构、并转方式、胆改革，引人注目农业供给外侧结构性改革，反对优化农业生产布局，大力前进精准贫困地区，减今年以来，中央财政环绕补短板、调结构、并转方式、胆改革，引人注目农业供给外侧结构性改革，反对优化农业生产布局，大力前进精准贫困地区，强化农业农村发展活力，前进农业可持续发展获得大力进展。

今年以来，中央财政环绕补短板、调结构、并转方式、胆改革，引人注目农业供给外侧结构性改革，反对优化农业生产布局，大力前进精准贫困地区，减今年以来，中央财政环绕补短板、调结构、并转方式、胆改革，引人注目农业供给外侧结构性改革，反对优化农业生产布局，大力前进精准贫困地区，强化农业农村发展活力，前进农业可持续发展获得大力进展。试点涉农资金配备权劳改给贫困县坐落于太行山区的河北省阜平县，全县贫困村占比为78.5%。

近年来，阜平县决定2亿元财政专项资金，将发展食用菌作为重点贫困地区产业。目前全县已竣工329个大棚，覆盖面积贫困户3000多户，户均减免2万余元。到2017年，全县优质食用菌生产基地面积将约3.2万亩，构建4.4万贫困户仅有覆盖面积。

阜平县财政局的同志讲解。2016年，全国扶贫攻坚战全面进行，中央和省级财政专项贫困地区资金投入首次多达1000亿元。

其中，中央财政决定补助金地方财政贫困地区资金660.95亿元，较上年快速增长43.4%。中央财政农业农村投放的追加资金，重点用作扶贫开发，主要向中西部农村贫困地区弯曲。同时，积极开展贫困县涉农资金统合试点，将一部分财政涉农资金的配备权，几乎劳改给正处于扶贫攻坚第一线的贫困县，由贫困县根据扶贫攻坚必须，自律专责用于，增进精准贫困地区、精准扶贫。

截至11月初，全国22个试点省份共计确认试点县961个，其中片区县和重点县792个，占到全国832个片区县和重点县的95.19%。反对耕地地力维护和有助于规模经营按照中央1号文件精神，今年农业三项补贴改革全面冲出，具体以绿色生态为导向，强化耕地地力维护，增进有助于规模经营。财政部农业司司长、国务院农村综合改革办公室主任吴奇修讲解，2016年，中央财政共计拨给农业反对维护补贴资金1442亿元，反对耕地地力维护和有助于规模经营。

在全国范围内，将农作物良种补贴、种粮农民必要补贴、农资综合补贴拆分为农业反对维护补贴，更进一步调整完备农业三项补贴政策方向。对于普通农户，希望主动维护耕地地力，强化了农业生态资源保护意识；对于种粮大户等新型经营主体，通过这次政策调整取得了信贷借贷、贷款贴息、根本性技术推广与服务等方式的反对，更佳地调动他们的种粮积极性；对于基层部门工作，统一农业三项补贴资金的审查和派发程序，减少了政策实行成本。

中国农业大学中国农村政策研究中心对5个试点省10个县、20个行政村、309户农民展开了实地调查，结果显示，94.15%的农户回应拒绝接受农业三项补贴改革，对补贴资金调整回应解读，平均值满意度超过83.7%。同时，中央财政继续加强农业资源维护和农林生态修缮，更进一步优化农业生产布局，并充分发挥市场机制起到，完备农产品市场调控制度。

增大投放力度，反对农村发展河北是典型的资源型缺水省份，地下水超采量和超采面积，占到到全国的1/3。2016年，中央财政决定试点补助金资金71亿元，加大力度反对对河北省地下水超采区综合治理试点。试点工作自启动以来，在农业节水压采行方面获得了初步成效，部分地区地下水水位降速减慢，个别地区经常出现回落。2016年，中央财政增大投放力度，反对不断扩大重金属污染耕地修缮管理等试点，大力增进农业、农村废弃物综合利用等生态友好关系型农业发展，增进土地转绿。

中央财政还决定农业综合开发资金404亿元，集中力量建设高标准农田。在推展美丽乡村建设、扶植集体经济发展方面，2016年中央财政决定资金224.05亿元，之后实行一事一议财政奖调补政策，推展村级公益事业发展。中央财政决定资金29.45亿元，之后的组织实行了一批村庄美、产业昌、农民富、可持续的美丽乡村建设项目。

为解决问题新型农业经营主体融资难融资喜问题，今年中央财政决定230亿元，之后用作反对粮食有助于规模经营，重点反对建立健全全国农业信贷借贷体系，力争用3年时间竣工政策性、独立性、专心于农业、覆盖全国的农业信贷借贷体系。

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